2. Функции и структура финансов.
2. Функции и структура финансов.
Финансы выполняют ряд функций:
1. Аккумулирующая состоит в концентрации средств и создании материальной базы существования государства.
2. Регулирующая — состоит в стимулировании деятельности хозяйственных субъектов.
3. Распределительная — в формировании денежных средств и их использовании через бюджет, социальное страхование и т. д.
4. Контрольная — в обеспечении правильности взимания налогов и их использования по назначению.
Субъектами (носителями) финансовых отношений являются: государство, фирмы, различные объединения, организации и отдельные граждане.
Отношения, возникающие между ними по поводу использования денежных фондов, сводятся к следующим группам:
1. Между государством и предприятиями. Охватывают систему платежей в госбюджет и различные фонды государственных организаций и организации отраслевого и территориального уровней.
На их основе формируется централизованный доход государства.
2. Между фирмами. Строятся на основе договоров, в которых содержатся взаимные платежные обязательства. Они заключаются во взаимных платежных обязательствах поставщиков и покупателей, системе штрафных санкций за их нарушение, материальном вознаграждении за выполнение особых требований заказчика и пр.
3. Между фирмами и банками по поводу получения и использования кредита.
4. Внутрифирменные отношения:
- во-первых, между предприятием в целом и его структурным подразделениями;
- во-вторых, между предприятием и работниками по поводу оплаты их труда.
5 Отношения между государственными органами различных уровней управления по поводу распределения дифференциальной ренты, финансирования природоохранных мероприятий пр.;
6. Между государством и общественными организациями.
7. Между государством и населением по поводу получения населением различного рода трансфертных выплат: пенсий, пособий, стипендий и т. д. К ним относятся также выпуск займов, организация лотерей и т. п.
В финансах различают три составные части:
1. Финансы населения.
2. Финансы объединений, фирм и межотраслевых комплексов, т. е. децентрализованные финансы.
3. Общегосударственные, т. е. централизованные финансы.
Разграничение финансовой системы на отдельные звенья обусловлено различиями в задачах каждого звена, а также в методах формирования и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.
Общегосударственные централизованные фонды денежных ресурсов создаются путем распределения и перераспределения национального дохода, созданного в отраслях материального производства.
Финансы населения состоят из доходной части, образованной первичными доходами семей, и из расходной части, которая представлена всеми расходами и сбережениями населения.
Децентрализованные финансы (финансы хозяйственных субъектов) находятся в распоряжении фирм, объединений и организаций.
Централизованные (государственные) финансы — это главная часть всей финансовой системы. Они включают в себя государственное социальное страхование, государственное имущественное и личное страхование, государственный кредит, государственный бюджет.