Обществознание (Лопа ...

Каждый человек в процессе своей жизни вступает с другими людьми в различные экономические отно­шения, в основном исполняя роль покупателя. Одна­ко покупателем на рынке может стать только тот, кто, в свою очередь, способен предложить на прода­жу пользующийся спросом товар и получить за него деньги. Если человек не изготавливает материальные блага, которые можно обменять на другие матери­альные блага, то он может продать на рынке в каче

стве товара свою способность трудиться, т. е. рабо­чую силу. Для торговли рабочей силой существует особый рынок — рынок труда.

Рынком труда называют общественные механиз­мы, при помощи которых одни члены общества — работники — имеют возможность найти работу, соответствующую их способностям, знаниям и уме­ниям, а другие — работодатели, могут нанять именно тех работников, которые им необходимы.

На рынке труда продается и покупается особый то­вар, называемый рабочей силой. 

Рабочая сила — это физические и умственные возможности, а также навыки, позволяющие человеку выполнять опреде­ленные виды работ, обеспечивая при этом необходи­мый уровень производительности труда и качества изготавливаемой продукции.

Как на других рынках, процессы, происходящие на рынке труда, регулируются законом спроса и предложения: работники предлагают свою рабочую силу за плату, которую они хотели бы получить, а ра­ботодатели обозначают свой спрос на необходимую им рабочую силу и ту цену, которую они готовы за нее заплатить. Таким образом, на рынке труда, как и на иных рынках, имеются предложение, спрос и це­на — заработная плата.

Заработная плата — это величина денежного вознаграждения, которое выплачивает работода­тель работнику за выполнение определенного объ­ема работ или исполнение своих служебных обязан­ностей в течение определенного времени.

Объем предложения рабочей силы на рынке быва­ет разным и может определяться разнообразными факторами: удаленностью предполагаемого рабочего места, налоговой системой, социальными льготами и, конечно, заработной платой. Чем выше заработная плата, которую требуют работники за свой труд, тем меньшее их число смогут нанять работодатели, и, на­оборот, чем меньше заработная плата, предлагаемая работодателями, тем меньшее количество людей го­тово выполнять требуемую работу. Объем спроса на рабочую силу определяется потребностями работода­телей, оснащением производства и общими потреб­ностями экономики в целом. На пересечении интере­сов работников и работодателей образуется равновес­ная цена товара, называемого рабочей силой,т. е. зарплата. Она является показателем того, что чис­ло людей, готовых заниматься определенной рабо­той, и число мест, предоставляемых работодателем, совпадают.

Минимальная цена рабочей силы определяется прожиточным минимумом. 

Прожиточный мини­мум — это такой уровень доходов, который нужен работнику для приобретения количества продуктов питания не ниже физиологических норм, а также для удовлетворения его потребностей (на самом необ­ходимом уровне) в одежде, обуви, транспорте, оплате коммунальных услуг. Прожиточныйминимум — это нижняя граница заработной платы.

Заработная плата может выплачиваться работни­ку в нескольких формах:

1. Повременная заработная плата представляет со­бой такой метод оплаты труда, при котором размер заработной платы прямо пропорционально зависит от количества часов, отработанных работником.

2. Сдельная заработная плата представляет собой такой метод оплаты труда, при котором размер зара­ботной платы зависит от количества выполненных работ или произведенных работником товаров.

3. Смешанная форма зарплаты представляет собой метод оплаты труда, сочетающий элементы и повре­менной и сдельной оплаты. Подобная форма оплаты труда сегодня является одной из наиболее популяр­ных. При ней размер заработной платы зависит не только от количества отработанного работником вре­мени, но и от личного вклада последнего в дело, от успехов и доходов всей фирмы в целом.

Различают номинальную заработную плату и ре­альную.

Номинальная заработная плата — это то вознаграждение за труд, которое назначается работнику в виде определенной суммы денег. Реаль­ная зарплата — это сумма жизненных благ, кото­рую можно приобрести за номинальную плату при данном уровне цен на товары и услуги.

Те, кому работодатели предоставляют возмож­ность трудиться, называются занятыми. Те, кто не смог найти работу, — безработными.

Безработицей называется такое положение в экономике, при котором часть способных и желаю­щих трудиться по найму людей не могут найти работу, соответствующую их способностям.

В экономической науке существует много различ­ных теорий о том, от чего зависит безработица. При их анализе можно выделить три основные точки зре­ния на данный вопрос:

1) причиной безработицы является слишком высо­кая заработная плата;

2) причиной безработицы является слишком низ­кий спрос;

3) безработица предопределена негибкостью, ха­рактерной для рынка труда; такая негибкость за­трудняет установление необходимого соотношения между спросом и предложением.

Первое объяснение причин безработицы иногда еще называют «классическим». Оно доминировало в экономической науке до появления работ Дж. Кейн-са. Согласно сторонникам этой точки зрения, причи­ной безработицы являются завышенные требования самих работников, предъявляемые к работодателю относительно размера желаемой ими заработной пла­ты. При подобной ситуации какой-либо специальной экономической политики вести не требуется, по­скольку, как утверждают классические экономисты, безработица в данном случае является добровольной: наемные работники, не согласные работать за предлагаемую заработную плату, сами выбирают состоя­ние безработицы.

В 30-е гг. XX в., в период мирового экономиче­ского кризиса, ошибочность подобной позиции стала очевидна. Утверждать, что безработица не представ­ляет собой серьезной проблемы или что она является добровольным выбором наемных работников, было уже невозможно. Поэтому господству взглядов эко­номистов классической школы пришел конец. Новое объяснение проблемы было предложено Дж. Кейнсом. Согласно взглядам Кейнса, объемом производ­ства в обществе управляет так называемый совокуп­ный спрос; он же определяет и спрос на рабочую силу. Следовательно, рассуждает Кейнс, безработи­ца возникает из-за недостаточного спроса. Кейнс утверждал, что традиционная политика невмеша­тельства государства в решение проблемы безработи­цы является неэффективной. Он доказывал, что го­сударство должно бороться с безработицей при помо­щи активной финансовой политики. Повышая государственные доходы или снижая налоги, госу­дарство может увеличить объем совокупного спроса в экономике. Это приведет к увеличению спроса на рабочую силу и снизит уровень безработицы в обще­стве.

Третье объяснение причин безработицы сводится к тезису о том, что безработица является следствием негибкости, характерной для рынка труда. В основ­ном сторонники этой точки зрения в своих выводах опираются на данные статистики. Согласно этим дан­ным, на рынке постоянно происходит, с одной сторо­ны, появление свободных рабочих мест, и с другой стороны, приток рабочей силы. Предложение посто­янно изменяется: кто-то находит работу, кто-то теря­ет, кто-то меняет свой социальный статус и становит­ся пенсионером. Постоянно совершенствуются и тре­бования, предъявляемые к квалификации людей, ищущих работу. Поэтому далеко не всегда наличие свободных рабочих мест может привести к уменьше­нию числа безработных. Таким образом, наблюдает­ся некоторое несоответствие между потребностями тех людей, которые ищут работу, и потребностями работодателей, которые готовы предоставить рабочие места. Если говорить еще конкретнее, то на практике существует не единый рынок труда, а совокупность различных специализированных рынков той или иной профессии. Поэтому на практике часто оказы­вается, что свободные места, существующие на ка­ком-либо специализированном рынке труда, объек­тивно не могут быть заполнены людьми, ищущими работу, в силу того, что последние просто не имеют необходимого образования.

Согласно этой точке зрения, и свободные места, и безработица существуют постоянно. Причем это могут быть различные виды безработицы:

а) структурная — такой вид безработицы, при ко­тором трудоустройство является невозможным из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы и не существует средств, способных изменить данное положение;

б) фрикционная — такой вид безработицы, при ко­тором уволенный работник сталкивается с необходи­мостью найти свободное место для работы по своей специальности;

в) застойная — такой вид безработицы, при кото­ром работники сталкиваются с невозможностью най­ти работу из-за того, что регион, в котором они про­живают, поражен экономическим кризисом. В этом случае происходит сокращение общего количества рабочих мест, и единственным выходом для работни­ков является, как правило, переезд на новое место жительства;

г) скрытая — такой вид безработицы, при котором работник дает согласие на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю из-за невозможности иного трудоустройства по своей основной специаль­ности.

Экономисты предлагают целый ряд мер, способ­ных смягчить проблему безработицы. Во-первых, го­сударство должно позаботиться о создании в стране достаточно гибкой системы образования, которая бы­ла бы способна быстро реагировать на изменения в структуре спроса на рынке труда. Это касается как начального, так и высшего образования, а также сис­темы переквалификации и переподготовки тех работ­ников, которым реально грозит безработица. Во-вто­рых, большую помощь в борьбе с безработицей мо­жет оказать хорошо поставленная информационная служба, в задачу которой входит информирование работников о наличии вакансий и работодателей об имеющихся предложениях рабочей силы. Наконец, стоит учитывать и фактор географической мобиль­ности, т. е. склонность людей перебираться в те мес­та, где есть работа. Государство должно поощрять по­добные переезды и помогать переезжающим людям обустраиваться на новом месте. С другой стороны, при помощи хорошо продуманнойполитики государ­ство может обеспечить разумное приближение рабо­чих мест к безработным, что предотвратит процесс обезлюдевания экономически неблагополучных ре­гионов.

В то же время современная экономическая наука уже пришла к выводу о том, что полное искоренение безработицы невозможно. Более того, стране полез­но иметь небольшой, так называемый естественный уровень безработицы. Это помогает поддерживать необходимую конкуренцию на рынке труда, по­скольку данный рынок, как и любой другой, в слу­чае, если на нем отсутствует конкуренция, может прийти в состояние застоя. Однако, если безработи­ца в стране превышает естественный уровень, она может стать причиной серьезных социальных конф­ликтов.